政策背景 中国的碳减排承诺
“碳中和”理念已成全球趋势,中国力争在2060年前实现碳中和,
发展方向为发展新能源、减污降碳及国土绿化。
2020年9月23日,习近平主席在第七十五届联合国大会上承诺中国“二氧化碳
排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
“碳中和”理念已成全球趋势,中国力争在2060年前实现碳中和,发展方向为发展新能源、减污降碳及国土绿化。2020年9月23日,习近平主席在第七十五届联合国大会上承诺中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
“碳中和”的定义 通过植树造林或节能减排等形式去抵消公司、
团体或个人产生的二氧化碳排放量,
从而实现二氧化碳“零排放”。
中国“碳中和”发展方向 在2020年12月18日召开的中国中央经济工作会议中,中国政府提出做好碳达峰、碳中和工作,中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。
制定行动方案 在2020年12月18日召开的中国中央经济工作会议中,中国政府提出做好碳达峰、碳中和工作,中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。
发展新能源 要加快调整优化产业结构、能源结构、推动煤炭消费尽早达峰、大力发展新能源,完善能源消费双控制度。
减污降碳 要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。
国土绿化 要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。
政策支持 分布式光伏试点推进,屋顶光伏未来可期 2021年6月,国家能源局出台文件《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》
《通知》认为,我国建筑屋顶资源丰富、分布广泛,开发建筑屋顶分布式光伏潜力巨大。开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏建设,有利于整合资源实现集约开发,有利于消减电力尖峰负荷,有利于节约优化配电网投资,有利于引导居民绿色能源消费,是实现“碳达峰、碳中和”与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施。
根据《通知》,项目申报试点县(市、区)要具备丰富的屋顶资源、有较好的电力消纳能力,党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

四类建筑屋顶的可安装光伏发电比例
党政机关
不低于
50%
学校/医院/村委会
不低于
40%
工商业厂房
不低于
30%
农村居民住宅
不低于
20%
“宜建尽建”原则 《通知》要求,试点方案应按照“宜建尽建”原则,合理确定建设规模、运行模式、进度安排、接网消纳、运营维护、收益分配、政策支持和保障措施等相关内容。
“应接尽接”原则 《通知》要求,试点县(市、区)电网企业要密切配合各地试点方案编制工作,加强对配电网的升级改造,切实保证试点地区分布式光伏的大规模接入需求,做到“应接尽接”。